让我们走在建筑业改革与创新发展的前
—— 《华兴论坛》心得体会
肖文凯
周六下午，公司新一期的《华兴论坛》开讲，这次主讲人陈总给我们带来了一段与众不同、别开生面的演讲。以前的《华兴论坛》都是阐述式的讲明一个道理，而今天的《华兴论坛》则由几个百年企业破产的事例引发了一个令人深思的现实问题，企业该如何发展，我们面对市场的竞争应该如何提前做好工作。想要吃到甜美的果实，是否提前几年就要种好树。陈总最后结尾时向我们展示了住建部下发的建筑业改革的通知，这留给了我们一个信号，建筑业即将有重大改革，我们做为建筑企业，必须提前做好准备工作。
我觉得做为公司经营来说，应及时了解和掌握建筑行业、市场经济相关的国家政策、法律法规等第一手信息，紧跟着国家发展、社会发展、市场动态变化的节奏，根据需要不断调整自身经营的方式。通过这个通知，我们可以看出国家对建筑行业的重视程度及规范整个建筑市场的决心。这对于我们公司来说，是个机遇，表明建筑行业是个能够持久发展的热门行业；又是挑战，市场竞争激烈，各个建筑公司都存在底子薄弱，人员及证件配备不齐等不规范的现象。目前应该算是整个建筑行业的过渡时期，我们都需要经历一个从不规范到规范的过程，过程可能比较痛苦，但结果一定会幸福，规范的行业、规范的市场也是大家所希望出现和看到的。
这次住建部下发的建筑业改革的通知，让我了解和领悟了几个信息点。
一、进一步完善建筑市场运行机制，创新市场交易规则，加快现代市场体系建设。
1、完善招投标制度。要研究调整强制性招标投标的范围，凡政府投资工程应当依法进行招标，对非公有资本投资工程，除法律法规有规定的外，可由业主决定是否招标。要不断丰富和创新招标投标的方式，专业工程设计招标，评标标准应该突出专利、专有技术和工艺的先进及适用性；建筑工程设计招标，除重要建筑进行方案招标外，应大力提倡概念招标，以节约成本；项目管理、工程监理等招标，要重在选“人”、选“企业”，而不是简单地看价格；政府投资建设项目的总承包或施工承包，应当在通过技术标评审的基础上，实行合理的低价中标。凡政府投资工程必须进入有形市场，进行公开招标、评标和定标，并通过计算机管理系统进行全过程监控。
2、加快现代市场体系建设。要彻底打破行业垄断和地区封锁，维护全国统一、开放、竞争、有序的建筑市场环境。要进一步整顿规范市场秩序，依法查处工程建设领域各种违法违规行为。我们要按照国际惯例规范好国内建筑市场，给予所有市场主体公平一致的待遇。
3、加强对政府投资工程的监管。要建立健全政府投资工程建设实施阶段的资金拨付、招标发包、质量安全监督、竣工验收、保修维护等法规制度，实现政府投资工程的建设管理程序化、规范化，依法进行，杜绝随意性和人为因素，切实提高政府投资工程的综合效益。
二、加快建筑业企业“转型接轨”步伐，增强企业的活力和竞争力，积极开拓国际市场。
在长期计划经济体制下，我国建筑业企业主要是勘察、设计、施工三个种类，模式统一、功能单一，不仅与国际通行的建筑业企业模式和企业功能有很大的差异，而且不能适应市场经济条件下，投资主体多元化和业主采购“菜单”化的需求。在加入WTO和当前市场发展呈现多元化的情况下，建筑业企业应以市场为导向，加快“转型接轨”步伐，即积极转变企业的组织形态和服务功能，尽快地与国际通行的服务模式相接轨。
建筑业企业“转型接轨”，不是简单地改变名称，而是要深入分析市场的要求和趋势，用国际化的眼光重新审视自己的优势和劣势，全方位的对企业的组织形态、管理流程及服务功能进行调整和再造。建筑业企业要有改革与发展的紧迫感，抓紧明确企业的定位，制定目标和发展战略，不仅注重产值规模的增长，更要注重打造核心竞争力，培育新的经济增长点，从而保证企业快速健康和可持续发展。
三、大力发展工程总承包和现代工程咨询服务体系，提高项目投资的综合效益。
工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建设市场秩序的重要措施。
从80年代初期国务院各有关部门开始组织工程总承包试点以来，工程总承包的业主认可度和市场需求不断扩大。但目前这项工作发展还不平衡。为了大力推行工程总承包方式，国家通过相关法规的修订，赋予其明确的法律地位，并出台有关政策措施，进一步推动工程总承包方式的发展。应从提高固定资产投资效益的高度出发，积极支持有条件的建筑业企业开展工程总承包，由工程总承包企业自行选择施工分包商，并对投资效益、工程质量、安全生产负全面责任。
四、大力发展劳务公司，抓好农民工教育培训，增强提高行业素质的基础。
党的十六届四中全会《决定》指出“要重视解决农业、农村、农民问题”。目前，建筑业已成为农村富余劳动力转移的主要行业，要从贯彻落实“以人为本”、统筹城乡发展的高度来加强建筑农民工的各项工作。并要高度重视建筑农民工培训和教育，将建筑农民工培训纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”，加强组织协调，落实资金、师资力量和培训基地，因地制宜搞好农民工培训，切实提高建筑业劳动者的整体素质。施工总承包企业要改变劳务用工机制，选用成建制的劳务企业，切实加强对建筑农民工施工安全和操作技能的培训，承担起应有的社会责任。
五、树立可持续发展观念，积极推进建筑业企业技术进步，转变建筑业增长方式。
科技是第一生产力，各级建设主管部门要结合本地区发展状况，制定建筑业中长期技术创新规划和有关政策措施，加大保护知识产权的力度，积极引导和促进建筑业总体技术水平的提高。高新技术在传统产业中广泛应用和渗透，加快了传统产业的结构调整和技术升级，我们要及时把握这一科技发展特点，充分运用信息技术提升企业项目管理水平，实现建筑业的跨越式发展。同时要积极采用国际标准和国外先进标准，鼓励建筑业企业制定具有自身特点的企业技术标准和施工工法，不断增加企业的核心技术储备。要充分发挥设计在推进新型工业化中的主导作用，工业项目设计中，设计企业或工程公司要用高新技术或先进适用技术改造传统产业。
六、以治理拖欠工程款为主线进一步整顿规范建筑市场秩序，创新工程建设管理体制，为建筑业发展创造更加优化的外部环境。
当前，要继续做好解决拖欠工程款和农民工工资的社会难点问题，努力实现国务院提出的用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款的工作目标。一是认真贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》，及时对影响目标按期完成的问题进行专题研究，提出解决对策。抓好落实清欠责任，提出解决拖欠难点问题的政策措施。对房地产开发项目运作方式进一步分析研究，提出规范措施。房地产企业应实行经济担保制度。二是运用经济、法律和必要的行政手段，建立长效机制，从源头解决拖欠工程款问题。积极推行工程质量保证保险和执业资格人员责任保险制度，将建筑市场各类责任主体和各类专业人士全部纳入信用体系范围，实行失信惩戒制度，用市场经济手段约束工程建设各方主体的行为。
在读懂了国家这次建筑业改革的几个信息点后，我们就能提前做好相关准备。在当今机遇与挑战并存的市场环境下，只要我们自身打好扎实的基础，有我们董事长高瞻远瞩的发展理念，指导和带领着我们华兴全体员工，团结、协作、共同努力，脚踏实地提前做好每一项工作，那么我们将永远走在市场的前面，不惧任何风险和困难，一步步朝着我们“华兴幸福家园”的梦想前进！我们坚信，梦想一定会实现！它就在即将到来的明天！
